起始阶段（1923年~1949年）由于长期战乱，无耕地的贫苦农民到山区陡坡毁林开垦，破坏森林植被，水土流失十分严重。1923年，南京金陵大学任承统等人首先用现代科学的理论和方法在山西、山东开展水土流失状况的调查研究。1940年前后，开始在甘肃天水、四川内江、福建长汀、广西柳州西江等地设立水土保持实验站，开始水土保持技术措施研究。50年代，黄委会和中国科学院在黄河上中游地区组织了3次大规模的水土流失查勘。试验推广阶段（1950年~1978年）中华人民共和国成立初期，由于水土流失严重，水旱灾害连年发生，使农业和国计民生遭受严重损失。1950年10月，院在治理淮河的决定中要求普遍推行水土保持工作。1952年12月签发了院《关于发动群众继续开展防旱、抗旱运动并大力推行水土保持工作的指示》。指示强调：“由于过去山林长期遭受破坏和无计划地在陡坡开荒，使很多山区失去涵蓄雨水的能力，这种现象不但是河道淤塞和洪水为灾的主要原因，而且由于严重的土壤冲刷及沟壑的增加，使山丘高原地带土壤日益薄，耕地日益减少，生产日益衰退。”因此必须大力推广水土保持工作，以逐步从根本上保证农业生产的迅速发展。 凡是开发建设项目（交通、电力、矿业、水利、城建、农林等）都要编报水土保持方案（报告书或报告表）。贵州城市水土保持验收
农牧联合养殖项目（养猪场）征占用土地面积里面包含养殖区和基本农田，基本农田部分该不该征收水土保持补偿费?答：根据水土保持法及《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）有关规定，您提到的农牧联合养殖项目属开办一般性生产建设项目的情形，水土保持补偿费按照征占用土地面积计征，征占用土地面积指的是征占用土地的全部面积，因此，您提到的养殖区和基本农田都应当依法依规缴纳水土保持补偿费。
请问水土保持司，为妥善解决长城管护的问题，明确保护范围，减少人为的干扰和破坏，对实施保护的明长城两侧架设围栏，修建巡查道路等，配套环境整治及附属设施的长城保护利用设施项目是否免征水土保持补偿费？答：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第十一条规定，您提到的长城保护利用设施项目不属免征情形，应当依法依规缴纳水土保持补偿费。 贵州城市水土保持验收“预防为主，保护优先、***规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”十六字方针。
加大水土保持信息化应用力度。落实《水利部办公厅关于推进水土保持监管信息化应用工作的通知》，推动生产建设活动常态化全过程监管，加大无人机、移动终端等技术手段在生产建设项目现场检查、重点工程实施情况监督检查中的应用，不断提升监管效能和水平。规范水土保持数据资源管理和共享。以满足管理需求为导向，进一步研究梳理和规范水土保持数据录入的要求。各级水行政主管部门及相关单位要按职责分工，及时完整录入水土保持监督管理、综合治理、监测等相关数据，建立全国和省级的水土保持数据库，开放信息系统库表结构和数据交换接口，实现各级水利部门和系统内外信息共享。开展水土保持重大科技问题研究。围绕概念、标准、布局、对策和手段，完成新时代水土保持目标与对策重大科技问题研究。研究水土保持率相关概念、标准和确定方法，提出全国及重点区域的水土保持率目标值，在此基础上研究提出不同省份的水土保持率目标值。
县住房和城乡建设局建设的污水处理厂及配套管网工程，2019 年8 月取得水保方案的批复，是否需要缴纳水土保持设施补偿费？有何依据？答：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综[2014]8 号）第十一条规定，建设市政生态环境保护基础设施项目的免征水土保持补偿费。根据住房和城乡建设部意见，市政生态环境保护基础设施项目范围包括面向城市及社会公众提供公共服务的市政供水、排水与污水处理、黑臭水体整治、城市生活垃圾处理、园林绿化设施等相关基础设施。因此，您提到的城市污水处理厂及配套管网工程属于面向城市及社会公众提供公共服务的排水与污水处理设施，符合免征情形，免征水土保持补偿费。水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。
什么是水土保持水土保持是指防治水土流失、保护、改良与合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的生态效益、经济效益和社会效益，建立良好生态环境的事业。包括对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。名词的提出1940年，黄河水利委员会林垦设计委员会与金陵大学农学院，在成都召开了一次防止土壤冲刷的科学讨论会，次提出“水土保持”一词。发展历程中国是世界上历史悠久的农业文明古国之一，水土保持自古有之。《尚书》有“帝（舜〕日，俞咨禹，汝平水土”的记载。《吕刑》有“禹平水土，主名山川"的记载。《诗经》中有“原隰既平，泉流既清"的诗句。水土保持的措施，古有沟洫之制。西汉时山区已现梯田雏形，广西龙胜县龙脊梯田已经有几百年历史，从山脚到山顶层层梯田、水田形成壮丽景观。黄土高原从明代起就打坝淤地。合理利用土地，保护森林，史籍中常有所见。《国语》记载太子晋曰：“古之长民者，不堕山，不崇薮，不防川，不窦泽"；宋代魏岘提出“森林抑流固沙”；明代徐贞明提出“治水先治源"，至今仍可借鉴。 水土保持措施：为防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，改善生态环境所采取的技术与管理措施。贵州城市水土保持验收
水土保持措施面积：按水土保持国家标准，在水土流失地区实施了治理措施的面积。贵州城市水土保持验收
《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔２０１７〕３６５号）明确“水土保持设施验收需由建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告”，《水利部关于进一步深化“放管服”*****加强水土保持监管的意见》（水保〔２０１９〕１６０号）明确“备案制或者承诺制的项目水土保持设施验收报备材料简化为水土保持设施验收鉴定书”。建设单位目前有疑问，既然不需要编制验收报告，是否可以自行编制水土保持设施验收鉴定书，从省级专家库中自行挑选专家签字，然后公示报备，跳过第三方机构？专家答复：按照《水利部关于进一步深化“放管服”*****加强水土保持监管的意见》（水保〔２０１９〕１６０号）有关规定，您提到的情况，是可以的。贵州城市水土保持验收
四川翰鼎工程设计有限公司是一家四川翰鼎工程设计有限公司成立于2017年9月，注册地为成都市武侯区。公司主要经营服务内容有：水土保持方案编制、水土保持监测、水土保持设施验收、行洪论证与河势稳定评价、水利水电工程设计、农林行业设计及水资源论证评价等。的公司，是一家集研发、设计、生产和销售为一体的专业化公司。公司自创立以来，投身于水利工程，水土保持设施验收，水土保持方案，水土保持监测，是建筑、建材的主力军。翰鼎工程设计继续坚定不移地走高质量发展道路，既要实现基本面稳定增长，又要聚焦关键领域，实现转型再突破。翰鼎工程设计始终关注自身，在风云变化的时代，对自身的建设毫不懈怠，高度的专注与执着使翰鼎工程设计在行业的从容而自信。
