水土保持管理体制沿革:1961年精简机构时,水土保持委员会连同其他一些机构一并撤销,同年又得到恢复。1965年,批准了《农业部、水利电力部关于将农田水利业务和水土保持的日常工作由农业部移交水电部管理的联合报告》和两部有关交接事项的协议,将农田水利业务和水土保持工作移交水电部管理。同年,水电部成立了农田水利局,主管农田水利和水土保持工作。1979年,国家撤销水利电力部,分设水利部和电力工业部,水利部在农田水利局设立了水土保持处。水土保持可以保护农田免受土壤污染。环保水土保持设施验收
水土保持“三同时”是什么意思?施工前:依法编报水土保持方案;严格审查水土保持设计;加强水土保持宣传,提高参建单位意识;成立水土保持工作组织机构;制定水土保持工作管理制度,压实责任。施工中:加强水土保持施工管理;充分发挥水土保持技术服务单位的作用;不定期开展水土保持措施专项检查;尽早开展水土保持方案变更工作;积极配合水行政主管部门现场检查指导;足额缴纳水土保持补偿费;尽早委托第三方机构开展验收准备工作。施工后:依法开展水土保持设施验收;积极准备验收核查工作;落实管护责任,保障水土保持措施持续发挥效益;按规定做好档案归档工作。环保水土保持设施验收土壤的抗冲性是指土壤抵抗流水或风等外营力的机械破坏作用的能力。
水土保持是防治水土流失,保护、改良和合理利用水土资源,建立良好生态环境的工作。运用农、林、牧、水利等综合措施,如修筑梯田,实行等高耕作、带状种植,进行封山育林、植树种草,以及修筑谷坊、塘坝和开挖环山沟等,借以涵养水源,减少地表径流,增加地面覆盖,防止土壤侵蚀,促进农、林、牧、副业的多面发展。对于发展山丘区和风沙区的生产和建设、减免下游河床淤积、削减洪峰、保障水利设施的正常运行和保证交通运输、工矿建设、城镇安全,具有重大意义。水土保持是指防止山区、丘陵区水土流失的工作。包括农、林、水利等方面的措施。农业措施有:修梯田,培地埂,等高耕作,合理轮作、间作、套作、深耕,合理密植等。林业措施有:封山育林,造林种草,按地形的不同部位营造护坡林、护沟林、护滩林、固沙林等。水利措施有:修建塘坝,沿等高线开挖截流沟;进行沟壑治理、护岸固滩等。
为实现 科学 管理和国家决策要求,必须客观地、定量地认识和评价水土保持的和单项问题,揭示水土保持的基本情况与动态变化、水土保持的成效与进展,水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的融合,研究分类效益及其间的相互关系应是主要内容。生态环境既是总效益的一部分,也是促进社会经济发展的重要因素,分析研究与不同生态环境相适应的社会经济效益,具有现实意义。经济既是各类措施的物质基础,也是国民经济发展和构建小康社会的必要条件。水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作,要测试分析评估其效益,确实不易。由于大气降水,尤其是降雨所导致的地表侵蚀过程及其一系列土壤侵蚀形式成为水力侵蚀。
水土保持工作面临的新形势:随着工业化、城镇化加快推进,我国城镇人口持续增加,农村人口持续减少。2016年我国城镇常住人口79298万人,常住人口城镇化率为57.35%,农村居民中还有部分劳动力从事非农业生产。农业在国民经济中的占比下降,农民对土地的依赖性也相应的下降。在水土流失地区,除国家实施的退耕还林还草,部分投入产出比小的土地也被农民主动弃耕,对土地的扰动将进一步减轻。同时,随着经济条件的改善,农村能源结构发生了很大变化,薪柴在农村的使用量越来越小。薪柴本身的来源大部分是农林业生产的副产品,而不是有目的的采薪。上述因素会极大的促进生态系统的自然,再加上大规模国家水土保持及相关生态建设工程,全国水土流失将持续快速下降。按前两次全国水土流失调查的情况推测,今后一段时间内全国水土流失面积每年的减少量可能达到5万至7万平方公里。直接影响区:项目建设区以外,因施工建设等活动可能造成水土流失及危害的区域。环保水土保持设施验收
水土保持可以降低农业生产成本。环保水土保持设施验收
水土保持是山区发展的生命线,是国土整治、江河治理的根本,是国民经济和社会发展的基础,是我们必须长期坚持的一项基本国策。通过开展小流域综合治理,层层设防,节节拦蓄,增加地表植被,可以涵养水源,调节小气候,有效地改善生态环境和农业生产基础条件,减少水、旱、风沙等自然灾害,促进产业结构的调整,促进农业增产和农民增收。实践证明,开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。据第二次水土流失普查结果,全国水土流失面积高达365万平方公里,其中水蚀面积高达165万平方公里,风蚀面积191万平方公里,水蚀风蚀交错带26万平方公里,有很多地方还存在大量的重力侵蚀。环保水土保持设施验收
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