采购和合同履行中的风险确实需要系统管理，我来帮你梳理一下要点。根据资料，这些风险主要分为五大类，共20项具体风险点：一、外部环境风险政策法规变化：国家政策、进出口限制或关税调整可能影响采购。实施环境变化：自然灾害、等不可抗力事件可能导致项目中断。重大技术变革：技术迭代可能使采购方案或设备过时。二、程序性风险质疑与投诉风险：供应商质疑或投诉可能导致采购进度延误甚至失败。采购过程违规：如未按规定程序签订或履行合同，可能损害国家利益。需求管理风险：需求模糊、重复采购或虚假需求可能导致采购偏差和浪费。三、合同法律风险合同条款风险：条款模糊、权责不清或存在漏洞易引发纠纷。合同版本与签署风险：合同版本错误、未约定保密责任或签署不规范（如阴阳合同）存在法律风险。证据管理风险：合同、邮件等证据未妥善保存（如未保留在原始载体）可能影响法律效力。法律合规风险：合同违反法律法规可能导致无效或处罚。四、供应商与履约风险供应商选择风险：供应商资质不足、信誉差或履约能力弱可能导致供应中断。供应商履约风险：包括交付延迟、质量不达标、数量不足或供应商破产等。
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分包管理风险：供应商未经同意二次分包可能导致质量失控。五、内部管理与操作风险价格与成本风险：市场价格波动可能使采购成本超出预算。质量风险：采购物资质量不达标可能引发客户投诉或法律纠纷。库存与物流风险：库存积压或不足影响运营，物流延误、损坏或丢失导致供应链中断。沟通与协调风险：需求变更未及时通知供应商或内部沟通不畅导致误解和延误。廉洁与舞弊风险：采购过程中的回扣、贿赂等舞弊行为损害公平性。预算与资金风险：预算项目调整或付款节点不合理可能导致资金安全问题。不可抗力风险：自然灾害、等不可抗力事件影响合同履行。总结：这些风险贯穿采购全过程，需通过供应商评估、合同审查、动态监控和制度建设（如分岗定责、档案终身签字制）来系统防范。上海精细化项目管理软件定制南京骏飞科技的项目管理云平台，打破时空限制，畅享高效项目管理！
关于加强行政事业单位固定资产管理的通知财资〔2020〕97号党**有关部门，***各部委、各直属机构，**人大**会办公厅，****办公厅，比较高**法院，比较高**检察院，各民主党派**，有关**团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关**管理企业：行政事业单位固定资产（以下简称固定资产）是行政事业单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限和单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物，**设备，通用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物等。做好固定资产管理工作，对于提升行政事业单位国有资产管理整体水平、更好地服务与保障单位履职和事业发展，具有重要意义。为**落实党**、***关于“过紧日子”的要求，有效盘活并**使用固定资产，地解决固定资产管理中存在的突出问题，现就加强固定资产管理有关事项通知如下：一、落实管理责任，健全管理制度（一）明晰责任。各级财政部门要强化和落实综合管理职责，加强固定资产管理顶层设计，明确固定资产管理要求。各部门要切实履行固定资产监督管理职责，建立健全固定资产管理机制。
对情节严重或者拒不改正的，将有关线索移交纪检监察、审计部门处理。第三十七条在采购项目投诉、举报处理和监督检查过程中，发现采购方式、评审规则、供应商资格条件等存在歧视性、限制性、不符合采购政策等问题的，依照《中华*****采购法》等**有关规定处理。第三十八条在采购项目投诉、举报处理和监督检查过程中，发现采购人存在无预算或者超预算采购、超标准采购、铺张浪费、未按规定编制采购实施计划等问题的，依照《中华*****采购法》、《中华*****预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《党政**厉行节约反对浪费条例》等**有关规定处理。第六章附则第三十九条采购项目涉及**秘密的，按照涉密采购有关规定执行。第四十条因采购人不可预见的紧急情况实施采购的，可以适当简化相关管理要求。第四十一条由集中采购机构**的批量集中采购和框架协议采购的需求管理，按照有关制度规定执行。第四十二条各省、自治区、直辖市财政部门可以根据本办法制定具体实施办法。第四十三条本办法所称主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向本级财政部门申报预算的****、事业单位和团体**。第四十四条本办法自2021年7月1日起施行。项目管理审计平台，南京骏飞科技以专业视角审计项目管理各环节！
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一、政策背景与总体要求深化采购制度：通过强化需求管理和履约验收，提升采购效率与质量，落实节能环保、中小企业发展等政策目标。闭环管理：构建"预算-采购-履约-绩效"全链条监管体系，确保采购结果与项目目标一致。二、采购需求管理规范需求确定主体采购人承担主体责任，委托代理机构需经书面确认。复杂项目应征求供应商、意见，必要时引入第三方论证。需求内容要素合规性：符合法律法规及行业标准，落实政策要求。完整性：明确技术参数、服务要求、安全标准、交付时间地点等。量化要求：客观指标需量化，不可量化指标作为实质性要求。需求论证程序预算编制阶段同步论证需求，公共服务项目需公开征求意见。三、履约验收管理要点验收标准以合同约定为准，明确验收方法、合格标准及不合格处理流程。建立履约评价制度，将验收结果纳入供应商信用管理。验收流程采购人按合同约定及时支付资金或退还保证金。验收不合格时依法处理，涉及违法违规的需报告财政部门。争议解决依据《合同法》处理违约责任，财政部门加强业务指导。四、监督与责任落实采购人主体责任完善内控机制，保障需求编制与履约验收的经费、人员配置。财政部门职责制定通用需求标准。 江苏高校项目管理实战案例
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