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    第三十一条重点审查是在一般性审查的基础上，进行以下审查：（一）非歧视性审查。主要审查是否指向特定供应商或者特定产品，包括资格条件设置是否合理，要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性；技术要求是否指向特定的、商标、品牌、技术路线等；评审因素设置是否具有倾向性，将有关履约能力作为评审因素是否适当。（二）竞争性审查。主要审查是否确保充分竞争，包括应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式；采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形；采购需求的内容是否完整、明确，是否考虑后续采购竞争性；评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当。（三）采购政策审查。主要审查进口产品的采购是否必要，是否落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等采购政策要求。（四）履约风险审查。主要审查合同文本是否按规定由法律顾问审定，合同文本运用是否适当，是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务。是否明确知识产权等方面的要求，履约验收方案是否完整、标准是否明确，风险处置措施和替代方案是否可行。（五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容。法制与法治的新常态要求，教育装备亟待提升综合治理能力。海南全生命周期项目管理平台

实现校内维修与企业维修统一平台。校内的报修（包括总务后勤，如：水电、门窗等）都通过平台实施，统一监管；做到校内的维修分析及人员的绩效考核。通过以上平台运行的数据积累，装备部门、学校、企业可进行自定义的数据挖掘。标准专业的数据与字典，与财政部数据库统一；标准专业的统计与分析，让数据呈现专业的装备分析模型；定制式数据统计与分析，让数据为管理服务。提供教育装备大、小数据看板。按照报项目的形式，由学校上报年度预算项目，项目的内容及分类可由中心自定义，并规定项目限价。吉林全生命周期项目管理决策平台避免将专业的资产入库工作全部交由学校在装备后进行补登，造成信息衰减。

    应当开展需求调查：（一）1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项目；（二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括向社会公众提供的公共服务项目等；（三）技术复杂、性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口产品的项目等；（四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。编制采购需求前一年内，采购人已就相关采购标的开展过需求调查的可以不再重复开展。按照法律法规的规定，对采购项目开展可行性研究等前期工作，已包含本办法规定的需求调查内容的，可以不再重复调查；对在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，应当按照本办法的规定开展需求调查。第三章采购实施计划第十二条本办法所称采购实施计划，是指采购人围绕实现采购需求，对合同的订立和管理所做的安排。采购实施计划根据法律法规、采购政策和有关规定，结合采购需求的特点确定。第十三条采购实施计划主要包括以下内容：（一）合同订立安排，包括采购项目预（概）算、比较高限价，开展采购活动的时间安排，采购形式和委托代理安排，采购包划分与合同分包，供应商资格条件。采购方式、竞争范围和评审规则等。（二）合同管理安排。

对设备管理人员进行设备管理系统的使用培训，确保其能熟练操作系统。培训内容包括系统的基本操作、常见问题处理、数据分析与报告等。培训可采用讲座、视频教程、操作手册等多种形式，确保管理人员能熟练掌握设备管理系统的使用方法。根据教学需求和设备使用情况，合理配置设备资源，避免资源浪费和不足。设备资源的配置应综合考虑各方需求，确保教学任务的顺利完成。在设备管理过程中，应注重节能环保，减少能源消耗和环境污染。包括选择节能环保的设备、合理使用设备、定期维护设备等。节能环保措施应有详细的计划和实施方案，并定期检查和评估其效果。做好教学设备使用率的统计汇总及填报工作。

年度教育装备预算编制过程中，学校申报装备计划不够合理，我们区县装备部门只有疲于到学校现场调研。计划采购完成率和已支付款不能动态掌握，总是担心年底被财政没收预算。为做好《预算法》的法规要求，自我市启用平台管理后，这些问题就轻易化解了。学校预算编制依据平台中资产报废数量、省装备标准的达标缺口数量及高维修率的设备数量生成学校装备计划，同时平台提供历史同类设备的单价作为预算编制的参照。保障了预算计划编制的精细性。依据装备计划生成采购项目，可实时了解项目进度、验收、付款情况，即时对计划实施进行调控。项目管理是为了提高装备类项目的管理效率和质量，确保项目能够按照预期的要求顺利完成，实现项目目标。河南预算项目管理评估系统

二、质保外的资产运维管理；三、校内后勤设备设施的报修。海南全生命周期项目管理平台

项目管理是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。项目管理是对一些成功地达成一系列目标相关的活动（譬如任务）的整体监测和管控。这包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。项目管理是运用管理的知识、工具、技术于项目活动上，来达成解决项目的问题或达成项目的需求。项目管理则又分为三大类：信息项目管理、工程项目管理、投资项目管理。海南全生命周期项目管理平台