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    财税字[1995]92号第六条“对非保税区运往保税区的货物不予退（免）税”这一规定。不能就彻底否定了海关对保税区的监管和保税区作为“境内关外”的相关税收政策呢？答案当然是否定的，因为第六条在规定非保税区运往保税区的货物征税政策的同时明确了，保税区内企业将这部分货物出口或加工后再出口的，可以办理出口退（免）税。这就意味着财税字[1995]92号第六条这一规定只是将出口退税由入区退税后移至离境环节而已。鉴于这样一种认识，海关对保税区的其他监管税务机关仍然是认可的，比方说税务机关对海关按照保税货物管理的转口货物和在保税区内储存的货物仍然不予征收增值税，也即对转口贸易和保税销售不征收增值税；比方说，国税发[2000]165号第二条规定的“保税区外的出口企业开展加工贸易，若进口料件是从保税区内企业购进的，可按现行的进料加工和来料加工税收政策执行”，是国家继续认可保税区除了进区退税之外的“境内关外”身份的具体政策表述之一，例如区外企业将货物以一般贸易的方式报入保税区后，保税区企业再将该货物委托区外企业加工时，海关对区外企业是按照来料加工贸易方式监管的。上海东尔国际专业提供保税区太阳能产品全流程物流服务!上海高桥叉车发动机保税区仓库代发货

而复杂且难以操作的出口退税手续不利于出口加工型企业采购国内的原材料，使保税区设立的初衷--扩大出口不能很好实现，对目前中国经济的刺激作用也十分有限。国际上对自由贸易区的区域特性都认定为“境内关外”，即“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口税及其它各税而言，被认为在关境以外，并免予实施惯常的海关监管制度。”(《京都公约》、《F.1.关于自由区的附约》)但是，中国的保税区却在很大程度上被当成“境内关内”的区域。例如，区内企业不得在区外开立外汇帐户;区内外资企业不准在区外设立分支机构;插手保税区的部门越来越多，对保税区的管理越来越严格，忽视了保税区是**开放的超前试验区，简单地套用适用于非保税区的管理办法。上海陆运大型设备保税区清关上海东尔国际可为您提供上海主要口岸进口货物通关服务！

    保税区转厂报关，也叫保税区一日游，操作是非常简便，时效也很快的。为什么需要这样操作呢？买方客户属于来料加工贸易企业或者进料加工贸易企业的情况下，他们的前身是从国外采购原材料用于加工生产保税出口产品的，也就是说他们以前从国外进口原材料在进口报关的环节是免税进口的，随着经济的发展很多原材料都可以在国内采购了不再需要到国外采购进口了，但是来料加工贸易企业的性质并没有改变，这是他们在成立工厂的时候就已经确定的，需要采购原材料必须通过报关进口才能符合海关的监管要求，才能免税报关进口，所以加工贸易企业在国内采购原材料的时候会要求国内供货商办理转厂手续，也就是供货商先把货物出口到保税区（完成出口），加工贸易企业再从保税区报关进口。这个过程就是转厂，转厂的流程：可以通过外高桥保税区完成，先安排运输车辆去工厂提货-车辆进入保税区出口报关-出口报关放行后再进行进口报关-保税区进口报关行就可以出保税区去买家工厂卸货了；转厂就是保税区出口报关和保税区进口报关的过程，所以通过保税区办理转厂也就是出口到保税区，再从保税区报关进口的过程。

保税区。在该区域内的货物可自由进出且自由流转，但海关对其实行的是封闭管理，即境外货物一旦进入保税区，则实行保税管理，即“境内关外“。国内货物进入保税区域视同出口，可以享受相关出口政策；保税区域的货物出保税区域，视同货物从国外进口，同样也可以享受相关进口政策。出口加工区。相对于保税区而言，出口加工区相当有含金量的政策是国内货物入区退税，比较明显的特性是只能从事单一的出口加工业务。该区主要可以从事出口加工业务、仓储服务和运输业务，但不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。上海东尔国际提供的进口化妆品机器贴标服务，让您节省40%成本!

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    出口加工区的出现实质上是在1995年7月1日保税区失去完全意义上的境内关外身份后，国家为了鼓励出口加工型企业设立的一个身份类似于当年保税区的一个完全意义上的境内关外的特殊区域。在出口加工区内，税务机关不进行增值税征收管理。一旦货物发生内销，由海关对报关进口的区外企业征收关税和增值税。出口加工区企业委托区外企业进行产品加工，税务机关对区外企业取得的加工费收入征收增值税。同时，出口加工区的地方各税政策等同于区外、所得税政策比照经济技术开发区执行。应该说，不是财税字[1995]92号文否定了保税区完全意义上的境内关外身份，就不会有现在出口加工区的产生。一句话，出口加工区是将原来意义上的保税区概念内的出口加工型企业规范出来重新形成一个完全意义上的境内关外的特殊区域。由于出口加工区的出现，保税区所谓“境内关外”的光芒更加暗淡了。上海高桥叉车发动机保税区仓库代发货

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