上海档案数字化服务外包工作规范

数字化档案管理系统是对传统档案管理工作的一次创新，能够实现对档案和档案材料收集、鉴别、整理、保管、转递、统计、查阅等日常工作的档案数字化管理，并可通过组织系统专网实现档案的网上浏览和远程查借阅功能。按照档案业务工作流程，经过系统管理员的授权，单位内部领导和有关科室可以在各自办公室查阅档案，外来查档单位可以在阅档室通过电脑查阅电子档案，也可以通过网络实现远程阅档。系统运行后，可以大幅提高工作效率，提升工作服务的水平和质量，实现档案由管理向信息研究与利用的质的转变。场地管理制度主要对人员出入和工作场地内基础设施、网络、监控设施、现场物品、证件等的管理进行规范。上海档案数字化服务外包工作规范

档案数字化前处理要求按要求区分同一案卷中的扫描件和非扫描件，并建立扫描件与非扫描件区分标识，同时在《纸质档案前处理工作流程单》上注明需扫描文件的起止页码、纸张大小和数量等，为提高扫描效率做好基础工作；为提高数字化产品质量，档案数字化时允许拆卷，但拆卷时必须在保护档案不受损害的前提下拆除装订物（档案内的成册文献书籍资料不拆卷）；按照档案局《档案修裱技术规范》等修裱技术要求，根据档案破损情况的不同，制定档案修裱方案，采用专业修补、托裱技术，对档案进行抢救行复原。湖南会计档案数字化服务方案按照目录数据库建立时制定的数据规则，对照档案原件内容，规范档案中的目录内容。

数字档案室建设是一项系统工程，包括基础设施建设、档案数字化、应用系统建设、数字档案资源建设、保障体系建设，需要机关档案部门、信息化部门、业务部门和保密部门共同参与实施。主要包括：按照数字档案室基础网络架构、主要技术路线与软硬件配置基本要求，建设适应未来一定时期数字档案资源管理要求、满足数字档案室各项管理与服务需求的基础设施。除信息安全和管理方便因素之外，鼓励依托机关信息化基础设施进行数字档案室基础设施建设。开发或采用功能完善、安全可靠、良好、方便易用的数字档案室应用系统，实现档案管理各业务环节的自动化、网络化。

数字档案室声像类电子文件的归档范围应参考《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）第4章或同级档案行政管理部门的具体要求执行。收集、归档的声像类电子文件、档案数字化应经过挑选和系统整理，应能系统、客观地记录本单位的重要职能活动，以及历次活动的主要内容、主要人物、主要场景等。声像类电子档案应主题鲜明、影像和语音清晰、人物形象端正。照片类电子档案应以TIFF、JPEG格式保存，其可交换图像文件（EXIF）信息保存完整，像素数不低于300万；重要或珍贵的录音类电子档案以WAV格式保存，其他的以MP3格式保存，音频采样率不低于44.1kHz；录像类电子档案以MPG、MP4格式保存，比特率不低于8Mbps。档案实体管理制度主要对档案实体在数字化过程中的交接、管理、存放等工作进行规范。

档案数字化的扫描中对扫描质量的要求，扫描时要保证放纸端正、不压边、不漏扫、错扫，严格确保图像质量，漏扫、压边的要及时补全、补正。图像顺序要与原档案中页码顺序一致，不可颠倒错乱，不可出现多页、重复页或漏页现象。扫描登记，扫描时应认真核对实际扫描页码、页数与前处理时填写的页码、页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。并提交采购人审核同意后，进行处理。扫描分辨率一般为300dpi，对于案卷中出现字迹较小、模糊、较密集等情况，分辨率适当提高。扫描后的图像应清晰、不失真、完整，不影响图像的利用效果，扫描图像的打印效果不能低于对应的复印效果。加工涉密档案时，应按照涉密档案相关保密要求开展工作。北京会计档案数字化加工流程

对纸质档案的领取与归还进行严格管理，认真做好检查、清点、登记等工作，确保纸质档案的安全。上海档案数字化服务外包工作规范

档案数字化加工的图像处理是在档案扫描完成后，应采用自动化处理和人工处理相结合的方式，逐张检查图像质量，包括图像顺序与档案原件是否一致，有无漏扫、重张等情况，图像有无黑边、折角以及图像偏斜度、清晰度、失真度等，发现不符合图像质量要求时及时进行调整改正，确保图像顺序正确、质量完美。数据挂接是借助系统软件对数据库中的目录数据与对应的纸质档案数字图像进行匹配挂接，并逐条对挂接结果进行检查，包括目录数据与纸质档案数字图像对应的准确性、已挂接数字图像与实际扫描数量的一致性、数字图像是否能正常打开等，以实现目录数据与数字图像的准确关联。挂接到档案管理系统中后，进行再次的成品验收并做好还卷及数据备份提交。上海档案数字化服务外包工作规范

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