城建档案数字化服务外包工作规范

电子文件管理系统主要包含档案数字化后，电子档案的移交、电子档案接收、电子档案管理、电子档案安全等模块。其中移交过程包括电子文件的采集、整理和封装；接收过程包括电子文件的检查、处理与入库；整理过程包括电子文件的维护、鉴定与统计；安全模块包括权限及访问控制等；该系统保障电子档案在移交接收阶段的可靠性，实现立档单位同档案馆系统间的无缝连接，确保电子文件在生命周期中的真实、有效、可用。适用于高校档案馆、企事业单位档案馆等。纸质档案数字化应遵循档案管理的客观规律，真实反映档案内容，很大程度地展现档案原貌。城建档案数字化服务外包工作规范

志书以地区为主，综合记录该地自然和社会方面有关历史与现状的著作，目前已经成为各省市地方、机关单位的一项常规性工作。上海新影捷信息技术有限公司在多方调查研究的基础上，开发了一套基于互联网的高效、开放、安全、成熟的志书在线编纂管理系统产品。通过建设志书在线编纂管理系统，实现与地情资源管理与利用工作的高效采集、集中管理、动态调用和服务功能的高度互联互通，通过引入信息化编纂方式，提升数字方志信息化、档案数字化建设进程，促进方志文化发挥，提升方志工作的影响力，为地方志办信息化建设总体目标奠定坚实基础，实现为本地区经济、文化建设提供服务的目标。陕西城建档案数字化加工场地的选择及温湿度等环境的控制不应不利于档案实体的保护。

数字档案室要遵循标准规范。数字档案室建设应统筹协调文件管理与档案管理、档案数字化、业务工作与档案工作、档案室与综合档案馆之间关系，严格遵循既有标准和规范进行系统设计、建设，实现文档一体、馆室一体。整体推进。应将数字档案室建设与机关电子政务和信息化建设密切结合起来，统筹考虑数字档案室系统功能、文件格式要求等因素，整体推进数字档案室实施方案。确保安全。数字档案室建设应建立健全安全管理制度，按照信息安全等级保护和分级保护要求采取安全保障技术方法，配备必要的软硬件设施，完善灾难恢复应急机制，确保数字档案室建设和运行的安全。

数字档案室建设要严格遵循标准规范，进行传统载体档案数字化转换，积极推进电子文件归档和电子档案管理，推进数字档案资源建设。应用先进技术和手段，保证数字档案资源真实、完整、可用和安全，满足各类用户共享需求。根据数字档案室建设要求，修订完善档案工作流程、文件材料以及声像（照片、录音、录像）电子文件归档范围和保管期限表，以及适合电子档案管理、利用、安全保障、应急处置等各项规章制度，明确要求和权限，确保数字档案资源的规范管理，保证数字档案室运行顺畅。加大人才建设力度，通过培训或引进人才，为数字档案室的建设和运行储备既通晓信息技术，又精通信息资源管理、知识管理的人才。应制定目录数据库数据规则，包括数据字段长度、字段类型、字段内容要求等。

数字档案室的文书类电子档案、档案数字化的收集、整理、鉴定等，应符合《归档文件整理规则》（DA/T22）等要求，此外，在办公自动化等业务系统形成并归档保存的电子公文，其质量还需满足完整性要求、版面格式要求、文件格式要求、元数据捕获要求、封装要求。完整性要求是对于同一事由的往来电子公文齐全、完整，电子公文的组件——正本、定稿、公文处理单、集中记录修改过程的彩色留痕稿以及确有必要保存的重要修改稿等齐全、完整；红头、电子印章齐全、完整；文件标题、文号、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期六个要素齐全、完整。应采取有效的管理和技术手段，确保纸质档案数字化成果质量。城建档案数字化服务外包工作规范

应建立纸质档案数字化工作组织，对数字化工作进行统筹规划、组织实施。城建档案数字化服务外包工作规范

档案管理系统具有以下特色，以档案局发布的《归档文件整理规则》作为标准设计，专业性强，操作方便易上手。档案数字化后的电子文件根据归档整理规则成功应用于企事业、机关单位、学校等各个行业。主要包括档案管理、查询管理、用户管理、系统维护、操作帮助等模块，涵盖了资料登记、立卷归档、检索借阅、档案移交等各项日常工作，并使档案数字化处理流程规范化，大幅提高了工作效率；支持保存各种格式的电子文件，如word、excel、扫描文件等，同时也支持浏览器在线预览。城建档案数字化服务外包工作规范

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