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    二是速度慢。目前我国铁路货车的运营速度*46．4公里左右，散装、集装箱等高效运输方式比重较低，装卸时间较长；公路货车的运营速度也不足50公里；内河航运速度更低；原材料、半成品及产成品的在库周转时间平均在3—6个月左右。此外，根据调研及有关资料分析，我国许多商品总成本中，物流费用已占到20—40%，每年因包装造成的损失约150亿元，因装卸、运输造成的损失约500亿元，保管不善造成的损失在30亿元上下，公路货运因缺乏合理的物流组织，空驶率多年来保持在50%左右；铁路因能力不足，使相当数量的商品失去销售机会或无法保证企业提供客户满意的服务；水运因运输组织方式不能适应市场需求变化，使许多产品失去了低价运输的途径。兼容性差总体来看，我国现有的物流基础设施虽然有了很大发展，但是还比较落后。按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，我国*为1344．48公里/万平方公里，而美国为6869．3公里/万平方公里，德国为14680．4公里/万平方公里，印度为5403．9公里/万平方公里。这方面，我们不*落后于欧美发达国家，与印度等发展中国家相比也有较大差距，如果按人口计算则差距更大(***发展研究中心《调查研究报告》总1417期)。现代物流在地区经济发展中的重要作用，也越来越为人们所认识，不少省市把发展现代物流列入了重要议事日程。江苏主要物流运输客户至上

    机械化、自动化企业、立体自动化仓库、多功能配送中心、机器人搬运装卸、托盘联营、单元化堆码，自动分拣机械、条码识别、电子扫描、自动化包装作业等物流技术，均是物流现代化所不可缺少的组成部分。在管理要素方面，如物流财务管理、物流成本分析、物流组织机构设置、物流人才使用、供应链物流管理等。协调要素要完成一项大的物流工程项目，要实现全社会的物流现代化，必须有**及各相关部门的重视和支撑，没有各部门、各行业以及理论界、教育界等上下一致、协调贯通的共同努力是办不到的。比如，国家综合计划部门、各级**的计划部门、城市建设部门先要制订一个具有战略意义和长远目标的规划，将物流合理化、现代化做为重要的组成部分来设计、构思。有了科学的规划后，在实施过程中，国家财政应适当给予补贴，税收方面应给予照顾；在用地申请上，建设部门、国土规划和审批部门也应给予优先考虑。锡山区物流运输服务保障物流现代化的基础要素包括：公路、铁路、港口、码头、仓库、物流中心。

    行业之间、部门之间管理体系分割现象严重，在向市场经济转型的过程中，b5a02f98-942b-4da9-9727-df0势力仍然有一定影响。物流产业的发展涉及到基础设施、物流技术设备、产业政策、投资融资、税收、海关、服务、与运输标准等多个方面，而这些问题的管理分属于不同的**职能部门，各职能部门对现代物流认识不足和缺乏统一协调的战略思想，成为物流产业发展的主要瓶颈之一。由于经济利益部门化和地区化弊端的存在，我国在物流业的管理体制和机制上的协调能力较差。物流业涉及交通运输、经贸、外经贸、城市管理、公安、税务、海关、商品检验检疫等多个部门，这些部门的管理职能、管理方式和制度体系等存在较大不同，在对物流业实施管理的过程中，因管理之间的体制及机制性原因，造成物流业发展的许多困难。条块分割计划经济体制的管理体制及机制的影响，许多部门政企尚未实现真正的分开，从而形成了多部门管理的条条之间的基于部门利益的分割状态，使得管理的能力因分割而受到局限和制约，造成管理水平的提高较为缓慢。此外，由于地区的经济利益驱动，地方管理成为地方利益的体现，助长了地方保护主义。我国相当一部分省市间的市场壁垒。

    使网络化物流服务企业的成长变得相当困难。物流运输若干建议编辑协调机制现代物流的管理，涉及计划、经贸、财税、工商、内贸、外贸、铁道、交通、民航、邮政、信息、海关、质检等多个部门；现代物流的运作横跨不同的行业和地区，必须协调动作，形成合力。物流必然和**多个部门有关，在日本经济产业省设立专门机构物流科负责协调政策管理，我国如果在当前**机构**中明确设立物流部门，对于物流现代化的推进必然具有重大意义。各级**都应该加强对发展现代物流的统一领导，建立必要的**部门间的综合协调机制，负责研究、制定发展现代物流的规划，并负责协调现代物流发展中的相关政策措施，为构建全国统一、高效的现代物流体系创造体制环境。实施政策税收要鼓励物流业务的整合，提升物流企业的供给能力。现行税收政策的某些方面对于物流行业发展有制约作用。应该利用先进的管理技术和信息系统对传统的物流资源进行整合。但在实践中由于物流总代理商首先一票对客户，然后转包业务(如仓储、运输)到各合作单位时，存在重复纳税的问题，影响了总代理商整合业务的开展。说明税收制度不利于物流的“集零为整”。物流不整合就不能降低成本、提高效益。鉴于物流业尚处于起步阶段。托盘、代码、用语、包装的标准化、统一化、规范化。

    也使中国物流业找到了高水准服务的参考指标，其示范作用将进一步加快中国物流的现代化进程。重视提高2001年3月，国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、对外贸易经济合作部和中国民用航空总局联合印发《关于加快我国现代物流发展的若干意见》提出，发展现代物流的总体目标，是积极采用先进的物流管理技术和设备，加快建立全国、区域、城镇、企业等多种层次的，符合市场经济规律、与国际通行规则接轨的，物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网路体系。在国家计委、国家经贸委***发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中，也已把发展物流配送中心列为重点鼓励发展的内容。2001年底，中国制定了未来5年物流配送发展初步规划，以推动物流业的快速发展。该规划包括扶植和规范发展一批第三方物流企业，争取“十五”期末社会化配送企业比重达五成以上；培育若干条贯通全国并且使之开展国际配送业务的联运干线，构建全国性的商品物流配送绿色通道；在全国各大中城市，主要商品生产集散地和交通枢纽，建设若干规模合理，运作规范的现代化商品物流中心和专业化配送中心，构建全国性物流配送网路；培育若干国家物流骨干基地。物流现代化和经济发展是密切相关的，预计在今后相当长的时期内中国的经济将保持稳定快速增长。锡山区物流运输服务保障

和世界经济接轨的趋势也将加强，这是物流事业发展的大环境。江苏主要物流运输客户至上

    普遍处于微利状态，物流整合产生的效益主要体现在用户(生产和商贸企业)身上，建议对于物流总代理商实行类似于增值税方式的税收制度，扣除转包的部分，*对其增值服务的部分征税。这样，有利于国内大型物流企业在大范围内的业务整合与发展，在加入WTO的过渡期内形成与国外物流公司相抗衡的实力。同时，也会促进物流业务的发展，扩大税基，增加税收。考虑到物流业具有的社会效益同时也是微利企业的特点，在物流园区以及仓库建设时，在政策方面也要给与优惠。发展三方全球化经济的发展，企业为了增加竞争力要大力发展**业务，企业分工趋于专门化，这将促进第三方物流企业的发展。第三方物流的发展将有利于物流的专业化、规模化、合理化，从而提高物流系统的效率和降低物流成本。发展第三方物流的途径是：通过鼓励合资、合作、兼并等整合措施，扩大现有第三方物流企业的经营规模；通过建立现代物流行业规范，促使小于规模经济的物流企业转型；通过修订和完善各种法规和**行为，打破现有各种市场条块分割的制约，促进第三方物流企业跨地区、跨行业发展；以提高服务质量，降低物流成本为**，推动物流企业的管理和技术创新。江苏主要物流运输客户至上

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