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2021年5月26日，碳达峰碳中和工作领导小组***次全体会议在北京召开。 [3]2021年10月24日，*****、***印发的《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，意见为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署 [6]。2021年10月，《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及《2030年前碳达峰行动方案》，这两个重要文件的相继出台，共同构建了中国碳达峰、碳中和“1+N”政策体系的顶层设计，而重点领域和行业的配套政策也将围绕以上意见及方案陆续出台。 [13]实施煤电低碳化改造、氢能应用、碳捕集（CCUS）等绿色技术。静安区关于双碳咨询服务热线

为了帮助实现减排目标，碳抵消机制应运而生。与碳配额不同，碳配额是由碳市场政策制定者分配给控排单位的排放许可量，而碳抵消信用额度是由减排项目自身排放相对于其基准线排放的差额认证后获得的，是实现低成本减排的一种方式。在碳排放权交易体系中，符合信用签发条件的减排量可用于代替配额完成减排单位的配额清缴义务。这种做法可增加碳排放交易体系（Emission Trading System，简称ETS）制度和工具的灵活性与多样性，提供更多的低成本履约指标来源，并且对减排类项目提供支持，有助于实现气候目标。 [113]静安区关于双碳咨询客服电话大力发展风电、光伏等可再生能源，逐步降低化石能源占比。

要实现碳中和，需要采取行动减少排放。一个例子是从化石燃料能源转向可持续能源。组织通常通过购买碳信用额来抵消剩余排放量。人们经常在具有相同含义的“净零排放（net zero emissions）”、 “碳中和”和“气候中和（climate neutrality）”等术语之间切换。然而，在某些情况下，这些术语彼此具有不同的含义 [110]。一些碳中和认证标准允许大量碳抵消，但净零标准要求将排放量减少到>90%，然后*抵消剩余的<10%，以符合1.5°C目标。 [111]

碳排放权上线交易：2017年末，经***同意，《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业》印发实施，要求建设全国统一的碳排放权交易市场。全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）是一个政策工具，相当于通过碳的价格信号来实现资源的重新优化配置，因此全国碳市场对于实现“双碳”目标是非常重要的。 [14]截至2022年9月，碳排放配额累计成交量1.94亿吨，累计成交金额84.92亿元 [28]。2022年11月，在“成渝双城·双碳论坛2022”上，碳达峰碳中和**信息平台启动 [29]。指的是在一定时间内，二氧化碳排放量达到峰值后不再增长，随后逐步减少。

中国碳市场地方试点起步于2011年。当年10月，北京、天津、上海、重庆、广州、湖北、深圳七省市启动了碳排放权交易地方试点工作。2013年起，七个地方试点碳市场陆续开始上线交易。生态环境部数据显示，截至2021年6月底，试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量，成交额约114亿元。 侯建国强调，要拿出一张路线图，解决碳达峰碳中和的实现路径问题；提出一批新理论，突破降碳固碳的原理问题；攻克一批新技术，解决减排增汇的工艺和装备问题；记好一本收支账，解决碳源碳汇的监测核算问题。碳排放评估：帮助企业或组织评估其碳排放水平，识别主要的排放源。青浦区智能双碳咨询供应

随着全球气候变化问题的日益严峻，减少温室气体排放、实现可持续发展已成为国际社会的共识。静安区关于双碳咨询服务热线

碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源。暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，“碳达峰”就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是“碳中和”。2021年2月，农工**在一份《关于奋力推动如期实现碳达峰碳中和的提案》中指出，我国碳达峰、碳中和工作任务十分艰巨。 [2]2021年2月2日，《***关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***贯彻生态文明思想，认真落实**、***决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，***全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 [18]静安区关于双碳咨询服务热线

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