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2021年2月02日，《***关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***贯彻生态文明思想，认真落实**、***决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，***全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 [53]开展低碳生活宣传，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。奉贤区本地双碳咨询电话

碳中和（carbonneutral，carbonneutrality），气候变化术语，指人为的温室气体排放，通过节能减排比较大限度降低排放和人为大气温室气体移除（负碳排放）两种措施，以负碳排放量抵消现有节能减排措施无法避免的剩余排放量，实现人为活动温室气体碳足迹净零排放，大气碳循环相对的动态平衡。中国提出碳达峰碳中和***宣言5年来，积极稳妥推进碳达峰碳中和，成就举世公认。目前，正在抓紧建立能耗双控向碳排放双控***转型新机制，制定碳达峰碳中和综合评价考核办法及指标体系，构建碳排放统计核算体系，加快建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹政策制度。 [130]黄浦区品牌双碳咨询电话制度完善：构建碳排放总量和强度“双控”体系，强化重点行业能耗管控。

2021年10月24日，*****、***印发的《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，意见为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。根据意见，到2030年，经济社会发展***绿色转型取得***成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系***建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上 [2

2025年3月5日，《2025年*****工作报告》提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。 [38]气候变化是人类面临的全球性问题。随着各国二氧化碳排放，温室气体猛增，对生命系统形成威胁。在这一背景下，世界各国以全球协约的方式减排温室气体，中国由此提出碳达峰和碳中和目标。 [1]欧盟带头宣布***减排目标。2020年9月16日，欧盟委员会**冯德莱恩发表《盟情咨文》，公布欧盟的减排目标：2023年，欧盟的温室气体排放量将比1990年至少减少55%，到2050年，欧洲将成为世界***个“碳中和”的大陆2020年气候雄心峰会进一步强调2050年前碳中和的全球联盟目标。

减少二氧化碳排放量的手段，一是碳封存，主要由土壤、森林和海洋等天然碳汇吸收储存空气中的二氧化碳，人类所能做的是植树造林；二是碳抵消，通过投资开发可再生能源和低碳清洁技术，减少一个行业的二氧化碳排放量来抵消另一个行业的排放量，抵消量的计算单位是二氧化碳当量吨数。一旦彻底消除二氧化碳排放，我们就能进入净零碳社会。碳封存碳抵消与信用额（Carbon offsets and credits）碳抵消是一种交易机制，允许**、个人或企业等实体通过支持减少、避免或消除其他地方排放的项目来补偿（即“抵消”）其温室气体排放。 [105-107]换句话说，碳补偿重点是通过投资减排项目来抵消排放。当一个实体投资碳抵消计划时，它会收到碳信用额，即用于计算一个实体向另一个实体带来的净气候效益的“代币”。 [108]碳信用额或抵消信用额可以在**或**认证机构认证后购买或出售。中国计划在2060年前实现碳中和。黄浦区品牌双碳咨询电话

碳中和：指的是通过植树造林、碳捕捉等方式，抵消掉排放的二氧化碳，实现净零排放。奉贤区本地双碳咨询电话

为了帮助实现减排目标，碳抵消机制应运而生。与碳配额不同，碳配额是由碳市场政策制定者分配给控排单位的排放许可量，而碳抵消信用额度是由减排项目自身排放相对于其基准线排放的差额认证后获得的，是实现低成本减排的一种方式。在碳排放权交易体系中，符合信用签发条件的减排量可用于代替配额完成减排单位的配额清缴义务。这种做法可增加碳排放交易体系（Emission Trading System，简称ETS）制度和工具的灵活性与多样性，提供更多的低成本履约指标来源，并且对减排类项目提供支持，有助于实现气候目标。 [113]奉贤区本地双碳咨询电话

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