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碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源。暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，“碳达峰”就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是“碳中和”。2021年2月，农工**在一份《关于奋力推动如期实现碳达峰碳中和的提案》中指出，我国碳达峰、碳中和工作任务十分艰巨。 [2]2021年2月2日，《***关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***贯彻生态文明思想，认真落实**、***决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，***全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 [18]培育绿色建筑、氢燃料电池等新增长点，推动废弃物循环利用。黄浦区智能双碳咨询服务费

减少二氧化碳排放量的手段，一是碳封存，主要由土壤、森林和海洋等天然碳汇吸收储存空气中的二氧化碳，人类所能做的是植树造林；二是碳抵消，通过投资开发可再生能源和低碳清洁技术，减少一个行业的二氧化碳排放量来抵消另一个行业的排放量，抵消量的计算单位是二氧化碳当量吨数。一旦彻底消除二氧化碳排放，我们就能进入净零碳社会。碳封存碳抵消与信用额（Carbon offsets and credits）碳抵消是一种交易机制，允许**、个人或企业等实体通过支持减少、避免或消除其他地方排放的项目来补偿（即“抵消”）其温室气体排放。 [105-107]换句话说，碳补偿重点是通过投资减排项目来抵消排放。当一个实体投资碳抵消计划时，它会收到碳信用额，即用于计算一个实体向另一个实体带来的净气候效益的“代币”。 [108]碳信用额或抵消信用额可以在**或**认证机构认证后购买或出售。崇明区新型节能双碳咨询服务热线制定碳达峰路径、碳中和行动方案，明确减排目标、时间表和责任分工。

中国提出碳达峰、碳中和目标之后，日本、英国、加拿大、韩国等发达国家相继提出到 2050 年前实现碳中和目标的***承诺。日本承诺，将此前 2050 年目标从排放量减少 80% 改为实现碳中和。英国提出，在 2045 年实现净零排放，2050 年实现碳中和。加拿大**也明确提出，要在2050 年实现碳中和。除美国、印度之外，世界主要经济体和碳排放大国相继作出减少碳排放的承诺。 [37]碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史比较高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。

2002年，南极洲一块面积为3250平方公里的冰架脱落，并且在35天内融化消失；并且根据美国宇航局的***数据显示，格陵兰岛平均每年要融化掉221立方公里的冰原，是1996年融冰量的两倍。 [15]净零排放的想法**早源于2000年代末对大气、海洋和碳循环如何对二氧化碳排放做出反应的研究。这项研究发现，只有将二氧化碳等温室气体排放量减少到净零排放，全球变暖才会停止。 [114]净零排放是《巴黎协定》目标的基础。这表明我们必须“在本世纪下半叶实现温室气体人为源排放和汇***之间的平衡”。“净零”一词在**间气候变化专门委员会于2018年发布其关于全球变暖1.5°C的特别报告（SR15）后开始流行，该报告指出“达到并维持全球人为[人为]二氧化碳净零排放量和净非二氧化碳辐射强迫的下降，将在数十年的时间尺度上阻止人为的全球变暖（高信度）。”中国已经出台了一系列政策和措施，以推动可再生能源的发展、提高能效、减少化石燃料的使用等。

在刘中民看来，在实现碳中和、碳达峰的过程中，必须重视一些具有战略意义的新技术发展，比如人工智能、信息技术和数字技术等。杜祥琬认为，构建以新能源为主体的新型电力系统是完全可能的。“概括起来说，纵向的发、输、配、用和源、网、荷、储协调规划，横向多能互补，发展多种类型的商业化的储能技术，调动各种灵活性资源，建设新能源为主体的新型电力系统是完全可能的。”杜祥琬说，它的目的在于安全、可靠、灵活的供电，在极端情况下，包括极端天气情况下，要保证供电的安全，在常态下确保我们经济社会的正常运行。 [5]构建以清洁能源为主的“新型电力/能源供应系统”。虹口区关于双碳咨询服务热线

倒逼高耗能行业（如钢铁、化工）向绿色化、发展，推动产业布局调整。黄浦区智能双碳咨询服务费

5月17日，**气候变化框架公约（UNFCCC）巴黎协定第6.4条监督机构关于A6.4第五次会议征求意见稿，将碳移除活动分成工程为基础的活动和土地为基础的活动，并认为工程碳移除空气直接捕捉封存利用、增强岩石风化、海洋碱化与施肥、碳捕集与封存/碳捕集利用封存、地质固碳、海洋碳封存等）不满足纳入Article 6.4（第6条第4款）资格，基于工程***活动在技术和经济尤其规模上都未经证实，造成未知环境和社会风险，目前这些活动***量相当于每年0.01MtCO2，相较于土地利用基础的***活动每年***2000MtCO2来说非常小，这些活动无助于可持续发展，不适合在发展中国家实施，也无助于降低全球缓解成本，不符合第6.4条机制任何目标。钢铁业寄望于工程碳移除碳捕集与封存/碳捕集利用封存，并不现实。 黄浦区智能双碳咨询服务费

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