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为了帮助实现减排目标，碳抵消机制应运而生。与碳配额不同，碳配额是由碳市场政策制定者分配给控排单位的排放许可量，而碳抵消信用额度是由减排项目自身排放相对于其基准线排放的差额认证后获得的，是实现低成本减排的一种方式。在碳排放权交易体系中，符合信用签发条件的减排量可用于代替配额完成减排单位的配额清缴义务。这种做法可增加碳排放交易体系（Emission Trading System，简称ETS）制度和工具的灵活性与多样性，提供更多的低成本履约指标来源，并且对减排类项目提供支持，有助于实现气候目标。 [113]组织节能降碳培训，提升企业、人员的低碳管理能力。金山区新型节能双碳咨询价目

2021年4月30日，19届**就生态文明进行第三次集体学习，***发表重要讲话《努力建设人与自然和谐共生的现代化》，以**生态文明思想为指引，及时果断对社会上出现一些落伍的碳达峰碳中和理念及错误行为进行纠偏。2021年9月22日，********中发【2021】36号文《关于完整准确***贯彻新发展理念，做好碳达峰碳中和工作的意见》，对中国应对气候变化“双碳”战略进行顶层设计，明确提出，实现碳达峰碳中和是统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，着力解决资源环境约束的突出问题与中华民族永续发展问题，是构建人类命运共同体的庄严承诺。金山区新型节能双碳咨询价目在钢铁、有色、石化、化工、建材等高耗能行业，重点发展低碳流程工业、低碳建筑材料等。

2021年2月02日，《***关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***贯彻生态文明思想，认真落实**、***决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，***全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 [53]

减少二氧化碳排放量的手段，一是碳封存，主要由土壤、森林和海洋等天然碳汇吸收储存空气中的二氧化碳，人类所能做的是植树造林；二是碳抵消，通过投资开发可再生能源和低碳清洁技术，减少一个行业的二氧化碳排放量来抵消另一个行业的排放量，抵消量的计算单位是二氧化碳当量吨数。一旦彻底消除二氧化碳排放，我们就能进入净零碳社会。碳封存碳抵消与信用额（Carbon offsets and credits）碳抵消是一种交易机制，允许**、个人或企业等实体通过支持减少、避免或消除其他地方排放的项目来补偿（即“抵消”）其温室气体排放。 [105-107]换句话说，碳补偿重点是通过投资减排项目来抵消排放。当一个实体投资碳抵消计划时，它会收到碳信用额，即用于计算一个实体向另一个实体带来的净气候效益的“代币”。 [108]碳信用额或抵消信用额可以在**或**认证机构认证后购买或出售。通过“沙戈荒”大型风电光伏基地建设，提升非化石能源发电量占比。

2021年10月24日，*****、***印发的《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，意见为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。根据意见，到2030年，经济社会发展***绿色转型取得***成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系***建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上 [2市场机制：扩大碳市场覆盖范围，启动全国温室气体自愿减排交易市场。虹口区品牌双碳咨询服务热线

2020年气候雄心峰会进一步强调2050年前碳中和的全球联盟目标。金山区新型节能双碳咨询价目

2021年5月26日，碳达峰碳中和工作领导小组***次全体会议在北京召开。 [3]2021年10月24日，*****、***印发的《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，意见为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署 [6]。2021年10月，《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及《2030年前碳达峰行动方案》，这两个重要文件的相继出台，共同构建了中国碳达峰、碳中和“1+N”政策体系的顶层设计，而重点领域和行业的配套政策也将围绕以上意见及方案陆续出台。 [13]金山区新型节能双碳咨询价目

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