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减少二氧化碳排放量的手段，一是碳封存，主要由土壤、森林和海洋等天然碳汇吸收储存空气中的二氧化碳，人类所能做的是植树造林；二是碳抵消，通过投资开发可再生能源和低碳清洁技术，减少一个行业的二氧化碳排放量来抵消另一个行业的排放量，抵消量的计算单位是二氧化碳当量吨数。一旦彻底消除二氧化碳排放，我们就能进入净零碳社会。碳封存碳抵消与信用额（Carbon offsets and credits）碳抵消是一种交易机制，允许**、个人或企业等实体通过支持减少、避免或消除其他地方排放的项目来补偿（即“抵消”）其温室气体排放。 [105-107]换句话说，碳补偿重点是通过投资减排项目来抵消排放。当一个实体投资碳抵消计划时，它会收到碳信用额，即用于计算一个实体向另一个实体带来的净气候效益的“代币”。 [108]碳信用额或抵消信用额可以在**或**认证机构认证后购买或出售。制定碳达峰路径、碳中和行动方案，明确减排目标、时间表和责任分工。奉贤区本地双碳咨询服务热线

碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源。暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，“碳达峰”就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是“碳中和”。2021年2月，农工**在一份《关于奋力推动如期实现碳达峰碳中和的提案》中指出，我国碳达峰、碳中和工作任务十分艰巨。 [2]2021年2月2日，《***关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***贯彻生态文明思想，认真落实**、***决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，***全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 [18]崇明区本地双碳咨询直销价制定路径：结合自身特点，制定可落地的碳中和行动方案。

2021年5月26日，碳达峰碳中和工作领导小组***次全体会议在北京召开。 [3]2021年10月24日，*****、***印发的《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，意见为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署 [6]。2021年10月，《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及《2030年前碳达峰行动方案》，这两个重要文件的相继出台，共同构建了中国碳达峰、碳中和“1+N”政策体系的顶层设计，而重点领域和行业的配套政策也将围绕以上意见及方案陆续出台。 [13]

中国碳市场地方试点起步于2011年。当年10月，北京、天津、上海、重庆、广州、湖北、深圳七省市启动了碳排放权交易地方试点工作。2013年起，七个地方试点碳市场陆续开始上线交易。生态环境部数据显示，截至2021年6月底，试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量，成交额约114亿元。 侯建国强调，要拿出一张路线图，解决碳达峰碳中和的实现路径问题；提出一批新理论，突破降碳固碳的原理问题；攻克一批新技术，解决减排增汇的工艺和装备问题；记好一本收支账，解决碳源碳汇的监测核算问题。协助企业理解“双碳”政策框架，如碳市场扩容、碳排放双控制度等。

2021年10月26日，***印发《2030年前碳达峰行动方案》。《方案》围绕贯彻落实**、***关于碳达峰碳中和的重大战略决策，按照《***** ***关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》工作要求，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。 [22-23]2023年，陕西省市场监管局、省发展**委、省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅等9部门联合制定了《陕西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》。 [32]市场机制：扩大碳市场覆盖范围，启动全国温室气体自愿减排交易市场。金山区新型节能双碳咨询服务费

全球气候变暖倒逼国际社会采取行动。奉贤区本地双碳咨询服务热线

要实现碳中和，需要采取行动减少排放。一个例子是从化石燃料能源转向可持续能源。组织通常通过购买碳信用额来抵消剩余排放量。人们经常在具有相同含义的“净零排放（net zero emissions）”、 “碳中和”和“气候中和（climate neutrality）”等术语之间切换。然而，在某些情况下，这些术语彼此具有不同的含义 [110]。一些碳中和认证标准允许大量碳抵消，但净零标准要求将排放量减少到>90%，然后*抵消剩余的<10%，以符合1.5°C目标。 [111]奉贤区本地双碳咨询服务热线

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