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2021年3月15日，****主持召开**财经委员会第九次会议，其中一项重要议题，就是研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。会议指明了“十四五”期间要重点做好的七方面工作。这次会议明确了碳达峰、碳中和工作的定位，尤其是为今后5年做好碳达峰工作谋划了清晰的“施工图”。 [4]中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间。 [5]2021年7月16日，中国碳排放权交易市场启动上线交易。发电行业成为较早纳入中国碳市场的行业，纳入重点排放单位超过2000家。中国碳市场将成为全球覆盖温室气体排放量规模比较大的市场。 [13]经济发达地区先行示范，探索碳排放双控，设定更高非化石能源消费目标。青浦区智能双碳咨询图片

产品与技术零突破全球始发碳中和钢2023年4月17日，中国钢铁新闻网向世界宣布中国始发，碳中和钢在深圳横空出世 [132]。6月5日世界环境日，中国钢铁新闻网再刊发《深圳碳中和 领跑全球“绿钢”**前沿》，报道进一步升级为全球始发“碳中和钢” [133]5月9日，意大利阿维迪CEO阿维迪·卡尔多纳佐在米兰钢铁制造展会宣布其克雷莫纳钢厂实现产品范围1、范围2二氧化碳净零排放；比中国宣布碳中和钢晚了20天时间。5月28日，深圳碳中和在亚洲低碳技术和创新大会披露“碳中和钢”生态系统工程生物源方案细节。黄浦区本地双碳咨询资费这一目标的提出旨在应对气候变化，推动可持续发展。

全球钢铁气候理事会（GSCC）4月26日发布《V1.0钢铁气候标准草案》，基于**间气候变化专门委员会、国际能源署和世界钢铁协会等可靠来源气候科学、钢铁行业数据和市场预测信息，GHG（温室效应气体）边界标准包括范围1、范围2和范围3。GSCC标准基于科学排放目标框架，以产品为重点在钢厂范围实现脱碳的产品碳排放强度标准，明确定义边界为钢铁价值链中所有相关碳含量过程，包括可再生能源和可再生热能证书及生物炭，排除了边界外碳抵消和碳汇，认可电炉钢低碳排放钢材，高炉+转炉流程钢不能被认定为低碳排放钢材，拒绝接受长流程低碳排放钢论断。4月份，国际能源署《净零钢铁行业的排放测量和数据收集》报告指出，钢铁行业现有温室气体排放测量方法和数据收集框架包括世界钢铁协会“CO2法”和“生命周期清单法”及责任钢铁国际标准V2.0。  

碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源。暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，“碳达峰”就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是“碳中和”。2021年2月，农工**在一份《关于奋力推动如期实现碳达峰碳中和的提案》中指出，我国碳达峰、碳中和工作任务十分艰巨。 [2]2021年2月2日，《***关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***贯彻生态文明思想，认真落实**、***决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，***全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 [18]全球气候变暖倒逼国际社会采取行动。

在刘中民看来，在实现碳中和、碳达峰的过程中，必须重视一些具有战略意义的新技术发展，比如人工智能、信息技术和数字技术等。杜祥琬认为，构建以新能源为主体的新型电力系统是完全可能的。“概括起来说，纵向的发、输、配、用和源、网、荷、储协调规划，横向多能互补，发展多种类型的商业化的储能技术，调动各种灵活性资源，建设新能源为主体的新型电力系统是完全可能的。”杜祥琬说，它的目的在于安全、可靠、灵活的供电，在极端情况下，包括极端天气情况下，要保证供电的安全，在常态下确保我们经济社会的正常运行。 [5]碳中和：指的是通过植树造林、碳捕捉等方式，抵消掉排放的二氧化碳，实现净零排放。嘉定区品牌双碳咨询服务费

构建以清洁能源为主的“新型电力/能源供应系统”。青浦区智能双碳咨询图片

未来氢能在中国重工业、重型运输的脱碳以及电力系统灵活性方面发挥重要作用的关键在于，实现氢能生产的绿色化，减少由天然气和煤炭制氢的比重。四是建设合理结构的稳定性能源为依托的新型电力系统。在兼顾可靠性与碳中和两个目标的要求下，解决间歇性电力的比例问题。 [8]中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。 [12]青浦区智能双碳咨询图片

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